政府轉型-獻給改革開放30年（簡體書）

作為一名長期從事經濟體制改革的實踐參與者和理論研究者，近些年來，我把很多的精力放在關注與研究政府轉型問題方面，并且以行政管理體制改革為主題發表了一系列的文章，也參加了不少相關的研討會，產生了一些研究成果。我愿意把改革中的親身經歷、自己的研究成果和心得整理出來并供大家參考。現在展現在大家面前的這本《政府轉型》，就涵蓋了近些年來我在這方面的主要研究成果。
本書從理論與實踐上初步總結了我國政府改革的經驗，分析了加快公共服務體系建設的迫切性和當前存在的突出問題，探討了政府職能的科學功能定位問題，提出了下一步如何推進政府轉型的一些設想。全書文章按照主題和時間順序安排，共分為行政管理體制改革與科學發展，行政管理體制改革與社會和諧，行政管理體制改革與職能轉變，建設服務型政府，行政管理體制改革與經濟社會、政治體制改革等五個部分，共90篇文章。

高尚全教授生於1929年9月，上海嘉定人，漢族。教授，高級研究員。1952年畢業于上海聖約翰大學經濟系。現任中國經濟體制改革研究會會長，中國經濟改革研究基金會名譽理事長，中國企業改革與發展研究會會長，中國（海南）改革發展研究院院長，中國國際戰略學會高級顧問；聯合國發展政策委員會委員；北京大學、上海交通大學、南開大學兼職教授、博士生導師，浙江大學管理學院院長、教授。曾任美國哈佛大學和斯坦福大學訪問學者、美國密蘇里大學斯諾教授、世界銀行高級顧問。1993年起享受國務院政府特殊津貼。1994年獲香港理工大學中國傑出學人獎勵。
1952年起，曾在東北工業部機械工業局、第一機械工業部、國家機械工業委員會工作。1982年起在國家經濟體制改革委員會從事經濟體制改革的研究、設計和有關領導工作，1985～1993年任國家經濟體制改革委員會副主任。曾任國務院經濟體制改革方案辦公室主任、國務院住房改革領導小組副組長，國務院國民經濟和社會發展總體研究協調小組成員。1993～1997年任香港特別行政區預委會和籌委會委員、經濟小組組長。

序
加快行政管理體制改革 建設服務型政府
第一部分 行政管理體制改革與科學發展
　深化政府改革是全面貫徹科學發展觀的關鍵
　把政府改革作為“十一五”時期改革的中心環節
　著力推進行政管理體制改革
　宏觀調控與政府改革
　經濟全球化與政府管理體制創新
　加快政府治理改革應對WTO的挑戰
　關鍵時期的改革攻堅
　轉變經濟增長方式首先要轉變政府職能
　政府管理體制創新是西部開發成功的關鍵
　改革攻堅時期的政府改革
　加快政府職能轉變，全面落實科學發展觀
第二部分 行政管理體制改革與社會和諧
　政府轉型是構建和諧社會的關鍵
　改革是推動社會主義和諧社會的根本動力
　把推進政府轉型作為建設和諧社會的重點
　以政府改革為中心，推動各項改革事業
　加快收入分配體制改革，深化對勞動價值論的認識
　實現“五個統籌”，促進社會和諧
　搞好社會再分配是實現社會公平的重要環節
　構建社會主義和諧社會三點認識
　防止權力尋租促進社會和諧
　建立城鄉協調發展機制，解決“三農”問題
　“十一五”時期要盡快解決困難群體的社會保障問題
　公共資源應更多向困難群體傾斜
　社會再分配要著力解決困難群體的社會保障問題
　政府轉型：“入軌”、“上路”的關鍵
　城市貧困與反貧困的幾個問題
　城鎮化與新農村建設
　新農村建設與農村改革
　解決民生問題關鍵在政府
　政府如何認識和應對改革發展的關鍵時期
　建設現代化大都市，促進和諧廣州發展
第三部分 行政管理體制改革與職能轉變
　政府職能的本質是服務
　推進以政府行為規範為重點的職能轉變
　政府轉型應作為我國下一步改革的中心環節
　……
第四部分　建設服務型政府
第五部分　行政管理體制改革與經濟、社會、政治體制改革