政府會計實驗教程（簡體書）

近年來，我國政府的財政管理模式發生了重大變化，從中央政府開始自上而下推動建設的“金財工程”正在使各級政府的政務管理活動全面實現“電算化”。這不僅對財政專業人才應具備的技能和素質提出了更高層次的要求，也對我們傳統的財政學專業教學方法，尤其是以應用為特點的本科教學提出了新的要求。為了適應這一形勢的變化，從2006年初開始，南開大學財政學系開始著手建立財政學綜合實驗室，對本科的專業核心課程推行實驗教學。政府會計課即為第一階段開展實驗教學改革的核心課程之一。 一、實驗教學的必要性 政府會計課程講授的是政府進行會計核算和報告的基本原則、思路及方法，是一門應用性很強的財政學專業課程之一。所以，政府會計課的本科教學應在傳統的教學方法基礎上，更側重于基本理論、基礎知識和實際技能方法的有機結合，整個教學過程既要充分體現基礎性、系統性，也更需要體現應用性的特點。 從2001年開始，財政部在考察了主要發達市場經濟國家和東歐轉型國家政府財政管理信息系統運行模式和建設經驗的基礎上，開始著手規劃建立“政府財政管理信息系統”。從2002年初開始，在部分試點的基礎上，國務院決定將財政部規劃建立的“政府財政管理信息系統”定名為“金財工程”，把“金財工程”列為國家電子政務12個重點工程之一，并從中央政府開始自上而下地推動各級政府建設“金財工程”。“金財工程”是利用先進的信息網絡技術，支撐預算管理國庫集中收付和財政經濟景氣預測等核心業務的政府財政綜合管理信息系統。“金財工程”的建設以業務應用系統為中心，通過12個業務管理系統將政府預算管理、國庫集中收付管理、政府會計核算、國有資產管理及收入管理等全部政府核心業務納入了規范的電算化管理系統，從而實現了對財政收支進行全過程監管、提高財政資金使用效益的目標。到2006年為止，全國市級政府及部分較發達地區的縣級政府都已經初步建立了“財政綜合管理信息系統”，從而逐步地實現了核心業務的電算化管理。 這些在財政管理實踐上發生的重大變化，不僅對財政專業人才應具備的技能和素質提出了更高層次的要求，進而也對我們傳統的財政學專業教學方法，尤其是以應用為特點的本科教學提出了新的要求。以政府會計為例，近兩年來隨著我國政府“金財工程”的推進，全國各級政府逐步采用了政府會計軟件來進行實際業務的會計核算，傳統的會計分錄錄入、賬目管理及報表編制的會計工作都已實現了電算化。 二、實驗教學思路及教學方法的設計 為了使學生在理解政府會計理論的基礎上能夠更為熟練地掌握我國預算會計核算的相關方法，南開大學經濟學院在2006年12月通過招標購置了一套預算會計核算及財務報表軟件，并在2007年度第一學期對本課程進行了教學改革——實現了實驗教學。 在實驗課程的建設上，我們的總體原則是：以過去的教材和教學大綱為理論基礎，以軟件教學為補充；豐富教學內容、增加信息量；通過緊密結合政府政務管理實務，并通過學生自我動手實踐（模擬實驗加社會實踐），來顯著地提高教學效果。

第一章 政府會計概論
第一節 政府會計的涵義
第二節 政府會計與企業會計
第三節 我國的政府會計體系
第四節 西方國家的政府會計
第五節 中美政府會計的比較
第六節 我國預算會計制度未來的改革方向
第二章 財政總會計資產負債的核算
第一節 財政總預算會計概述
第二節 財政總會計資產的核算
第三節 財政總會計負債的核算
第四節 實驗——財政總預算會計資產與負債的核算
第三章 財政總預算會計收入支出的核算
第一節 財政總預算會計收入的核算
第二節 財政支出的核算
第三節 實驗——財政總預算會計收入與支出的核算
第四章 財政總會計的年終業務和會計報表
第一節 總預算會計凈資產的核算
第二節 財政總會計的年終業務
第三節 財政總會計的報表
第四節 實驗——財政總預算會計年終業務及報表編制
第五章 行政單位資產與負債的核算
第一節 行政單位會計概述
第二節 行政單位流動資產的核算
第三節 行政單位固定資產的核算
第四節 行政單位負債的核算
第五節 實驗——行政單位資產負債的核算
第六章 行政單位收入、支出的核算
第一節 行政單位收入的核算
第二節 行政單位支出的核算
第三節 實驗——行政單位收入、支出的核算
第七章 行政單位的年終業務和會計報表
第一節 行政單位凈資產的核算
第二節 行政單位的年終業務
第三節 行政單位的會計報表
第四節 實驗——行政單位年終業務及會計報表
附錄一 Gsoft軟件賬務處理系統基本使用指南
第一節 基本操作流程
第二節 初始設置
第三節 日常賬務
第四節 系統管理
附錄二 Gsoft軟件報表編制系統基本使用指南
第一節 財務報告
第二節 自定義報表
參考文獻