中華人民共和國節約能源法知識問答（簡體書）

《中華人民共和國節約能源法》已于2008年4月1日起施行。節能法賦予質檢部門一系列重要職責，從質量、計量、標準、認證、特種設備、進出口產品監管、生產許可、執法等各個方面對質檢工作提出了更多新要求。
為深入貫徹落實《中華人民共和國節約能源法》，確保質檢部門完整、正確地履行相關職責，我們組織編寫了這本冊子，以問答的形式對節能法立法背景及具體條文進行了闡述、釋義。本書有三部分內容：第一部分是知識問答；第二部分為各地質檢部門節能工作的典型事例：第三部分為相關法律規定及文件選編。我們希望該書能夠幫助質檢系統業務人員、執法人員加深對節能法的理解，在工作中準確地適用相關條文。
在編寫本書的過程中。我們得到了總局計量司、檢驗司、特設局、監督司、執法司，認監委。標準化研究院等部門、單位的大力支持，在此表示感謝。

一、知識問答
　（一）基礎知識
1.什么是能源？
2.節約能源的具體含義是什么？
3.為什么要修訂《節約能源法》？
4.修訂后的《節約能源法》有什么主要變化？
5.《節約能源法》主要規定了哪些方面的內容？
6.為什么要編制并實施節能中長期專項規劃和年度節能計劃？
7.為什么要實行節能目標責任制和節能考核評價制度？其主要內容是什么？
8.對于節能實行什么樣的監督管理體制？負有監管職責的部門有哪些？
　（二）業務知識
9.《節約能源法》規定的節能管理基本制度直接涉及到質檢部門的哪些職責？
10.什么是節能標準？
11.節能標準可分為哪幾類？
12.目前已制定了哪些節能標準？
13.我國目前節能標準體系是什么樣的？
14.什么是節能標準化？
15.我國的節能標準化工作是如何發展起來的？
16.節能標準的管理體制是什么樣的？
17.生產、進口、銷售不符合強制性能源效率標準的用能產品、設備的，應承擔什么法律責任？
18.什么是能源效率標識？
19.國家對哪些產品實行能源效率標識管理？
20.為什么要實施能源效率標識制度？該制度實施以來取得了哪些成效？
21.我國能效標識制度是如何發展的？
22.國外有哪些能效標識制度？
23.我國能效標識如何使用？
24.能效標識如何進行備案？
25.生產者、進口商、銷售商在能效標識制度中的義務有哪些？
26.能效標識監督檢查的主要項目有哪些？
27.應當標注能源效率標識而未標注的，應承擔什么法律責任？
28.未辦理能源效率標識備案，或者使用的能源效率標識不符合規定的，應承擔什么法律責任？
29.偽造、冒用能源效率標識或者利用能源效率標識進行虛假宣傳的，應承擔什么法律責任？
30.《節約能源法》對進出口產品檢驗監管方面有哪些要求？
31.質檢系統在進出口商品能效監管方面做了哪些工作？
32.進出口檢驗監管部門將開展哪些工作以加強節能監管？
33.生產許可制度是如何在節能監管工作中發揮作用的？
34.生產許可在配合做好淘汰落后產能方面有哪些具體措施？
35.生產許可制度在節能監管工作中取得了哪些成績？
36.生產、進口、銷售國家明令淘汰的用能產品、設備的，應承擔什么法律責任？
37.為什么要對特種設備實行節能？
38.為什么要實行特種設備安全監察與節能監管相結合制度？
39.特種設備的節能監管由什么部門負責？
40.目前國家質檢總局在實施特種設備安全監察與節能監管相結合方面作了哪些工作，取得了哪些成效？
41.質檢總局今后如何加強特種設備節能監管工作？
42.什么是節能產品？
43.什么是節能產品認證？
44.目前我國已開展了哪些節能產品認證工作？
45.節能產品認證發揮了什么作用？
46.國家為推動節能產品認證做了哪些l丁作？
47.使用偽造的節能產品認證標志或者冒用節能產品認證標志的，應承擔什么法律責任？
48.什么是計量，什么是計量器具？
49.什么是能源計量？
50.什么是能源計量器具？
51.什么是能源計量單位？
52.什么是能源計量器具的配備率？
53.能源計量的范圍是什么？
54.用能單位的能源計量管理體系包括哪些方面的內容？
55.對用能單位配備、管理能源計量器具有哪些要求？
56.用能單位能源管理崗位人員有哪些職責？
57.用能單位能源計量數據管理包括哪些內容？
58.用能單位未按照規定配備、使用能源計量器具的，應承擔什么法律責任？
59.國家對公共機構實施能源計量有哪些要求？
60.質檢系統開展了哪些涉及節能的執法工作？下一步有哪些安排？
61.目前質檢部門在能源執法方面建立了哪些長效監管機制？
62.當前能源類執法工作存在哪些困難和不足？
二、節能工作典型事例
1.廣州市質監局為企業提供計量服務
2.遼寧等省市質監部門開展特種設備節能試點
3.海南省質監部門推廣鍋爐節能先進技術
4.廣西質監局推廣高效捕汁器
5.上海市長寧區質監局運用計量管理手段推動菜市場節約用水
6.北京市質監局促進京城大廈提高能源利用效率
7.山東省水泥產品許可證換（發）證工作取得成效
8.湖北省蘄春縣能源計量服務隊四招奏效
9.山西省太原市質監局杏花嶺區分局派出節能服務隊，深入耗能大戶，管住跑冒滴漏
10.浙江出入境檢驗檢疫局幫助企業完善質量管理水平，鼓勵企業出口節能產品更新換代
11.紹興出入境檢驗檢疫局為進口節能設備提供便捷服務
12.臨滄檢驗檢疫局查處假冒節能電器
13.上海市質監局查處違反能效標識制度家電
14.某市查處某家電經營部銷售偽造“中國能效標識”的“揚子龍”、“新揚”電冰箱案
15.某市查處某凈化廠生產國家明令淘汰的土煉燃料油案
16.某市查處某鑄造廠生產國家明令淘汰的地條鋼案
三、相關法規及文件選編
　中華人民共和國節約能源法
　公共機構節能條例
　民用建筑節能條例
　中華人民共和國電力法（節錄）
　中華人民共和國促進科技成果轉化法（節錄）
　中華人民共和國煤炭法
　中華人民共和國建筑法（節錄）
　中華人民共和國政府采購法
　中華人民共和國清潔生產促進法（節錄）
　中華人民共和國農業法（節錄）
　中華人民共和國農業機械化促進法（節錄）
　中華人民共和國可再生能源法
　中華人民共和國企業所得稅法（節錄）
　中華人民共和國反壟斷法（節錄）
　能源標準化管理辦法
　能源效率標識管理辦法
　民用建筑節能管理規定
　國務院關于加強節能工作的決定（國發[2006]28號）
　國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知（國發[2007]15號）
　國務院關于進一步加強節油節電工作的通知（2008年8月1日國發[2008]23號）
　國務院辦公廳關于嚴格執行公共建筑空調溫度控制標準的通知（國辦發[2007]42號）
　國務院辦公廳關于建立政府強制采購節能產品制度的通知（2007年7月30日國辦發[2007]51號）
　國務院辦公廳關于印發2008年節能減排工作安排的通知（2008年7月15日國辦發[2008]80號）
　國務院辦公廳關于深入開展全民節能行動的通知（2008年8月1日國辦發[2008]106號）
　關于深入學習貫徹實施《中華人民共和國節約能源法》的通知（國質檢法函[2008]26號）
　關于印發《國家質檢總局關于貫徹落實國務院（節能減排綜合性工作方案）的實施意見》的通知（國質檢辦[2007]256號）
　關于發布《關于加強資源節約產品認證工作的意見》的通知（國質檢認聯[2007]664號）
　關于聯合開展能源效率標識專項執法檢查的通知（國質檢執聯[2008]391號）
　關于開展節約能源法專項執法檢查集中行動的通知（國質檢執函[2008]411號）
　關于印發《國家質檢總局關于貫徹落實（中華人民共和國節約能源法）的實施意見》的通知（國質檢量函[2008]568號）