維護公眾健康--中國食品藥品監管探索與創新（簡體書）

食品藥品監管事業通過監管和服務的矛盾運動，不斷深化和完善監管體制改革，解決監管工作中的發展動力問題；通過“使命、職能、發展邊界、發展戰略、發展舉措”和“戰略管理、發展服務、規范市場、安全監控、法律監督”兩個“五位一體”的協調互動，解決監管工作中的穩定性、動態性和發展性問題；通過國際化的監管標準、共享化的基礎設施、合理化的產業集中、法制化的政府干預、務實化的監管作風五個要素的和諧互動，解決提升監管效用的問題；通過發展定位、發展戰略、發展舉措、監管效用的協調與互動，使食品藥品監管事業呈現出圍繞確保公眾飲食用藥安全這二根本任務，拓展監管、服務兩個領域，實施固本、創新、基礎、人才四大戰略，提高戰略管理、發展服務、市場規范、安全監控、法律監督五大能力，呈現五位一體、專項突破、點面結合、高效監管的發展態勢，保持求真務實、開拓創新、引導變化、塑造未來的發展狀態，維持監管工作之間以及監管工作與外部環境之間的動態平衡，成為具有進化能力和創新精神的高效能的學習型組織。

張敬禮，男，漢族，1955年6月出生，安徽碭山人，1970年12月參加工作，中共黨員，工商管理碩士，中央黨校研究生學歷。曾任解放軍總勤部衛生部助理員；解放軍總后勤部衛生部保健和計劃生育局副局長、局長；中央軍委保健委員會辦公室主任；2003年10月起任國家食品藥品監督管理局副局長、黨組成員。

導論
第一篇　理論研究
　第一章　市場運行中的政府行為
第一節　市場運行的基本要素
一、市場主體
二、市場客體
三、市場監管組織
四、市場體系
第二節　市場機制與市場失靈
一、市場機制的主要內容
二、市場機制的基本功能
三、市場失靈與政府干預
第三節　政府職能及其對市場運行的管理
一、政府職能的理論內涵
二、市場經濟體制中政府職能的演進過程
三、社會主義市場經濟體制中的政府職能
四、政府職能所要解決的問題
　第二章　政府市場監管職能的構建與創新
第一節　政府市場監管職能的構建
一、完善社會主義市場經濟體制需要市場監管職能
二、政府的市場監管職能有助于維護市場秩序、提高市場的組織化程度
三、市場監管職能的主要作用
第二節　政府對市場運行的監管
一、市場監管的理想目標
二、社會性監管
三、經濟性監管
四、對一般性市場行為的監管
五、國際性監管
第三節　市場監管與政府規制
一、市場監管與政府規制的關系
二、政府規制的內涵
三、政府規制與宏觀調控
四、政府規制對企業的影響
五、政府規制對市場的影響
六、政府規制的內容
七、政府規制的方法
第二篇　實踐探索
　第三章　食品藥品產業與監管的發展狀況
……
　第四章　食品藥品監管職能的演變及面臨的發展問題
　第五章　我國食品藥品監管體制的改革與發展
　第六章　國內外食品藥品監管模式對比
第三篇　發展方略
　第七章　食品藥品監管事業的發展定位
　第八章　食品藥品監管事業的發展戰略
　第九章　食品藥品監管事業的發展舉措
　第十章　提高食品藥品監管效用的長效機制
主要參考文獻