新興科技發展中的民主與治理

人們在享受現代基因科技所帶來前所未有的福祉同時，科技發展以及人們對科技的運用卻在某種程度上增加了社會受到該科技所帶來的副作用可能性，這就是現代科技風險的來源。現代科技的風險除了來自於新興科技發展本身所帶來的不確定性，也來自現代社會人們對科技的不當利用所帶來的風險，而兩者均可能為社會帶來嚴重的後果。本書主要將藉由探討目前基因科技發展與應用的議題，闡述政策機關與市場如何因應科技發展所逐漸增加的爭議，以及決策者如何藉由政策過程來處理此種與日漸增的治理困境。

賴沅暉
美國東北大學（Northeastern University）政治學碩士、德國畢勒佛大學（Bielefeld University）科技政策與管理博士，現職為開南管理學院公共事務管理系專任助理教授，專長為公共政策分析、公共行政、政治經濟學、科技政策與管理。

前言
第一章 治理、風險社會、與科技政策制訂
壹、 緒論
貳、 「風險社會」的治理議題
參、 風險社會中專家的角色
肆、 基因科技發展的風險建構
伍、 科技權力的代議結構
陸、 科技政策制訂中的「社會理性」
柒、 科技政策制訂中的民主審議
捌、 結論
第二章 新興科技發展對政策過程的影響：以健康照護政策中之醫療科技評估為例
壹、 緒論
貳、 新興醫療科技發展所引導出的健康照護政策議題：以施行全面基因檢測為例
參、 政府對於新興醫療科技應用的介入與醫療科技評估的應用
肆、 在健康照護體系中採用新興科技的政策考量
伍、 與健康經濟學的比較
陸、 醫療科技評估體系的初步建構
柒、 結論
第三章 基因科技政策制定過程中之風險與責任議題
壹、 緒論
貳、 基因科技發展中決策機制所面臨的風險問題
參、 科技發展中新知識、新科技、與社會科技網絡對確定性建構的問題
肆、 治理機制對基因科技運用與風險的政策回應
伍、 風險作為責任－政策過程中的基因責任性論述
陸、 結論
第四章 新基因學的治理與政策議題：以基因檢測科技發展為例
壹、 緒論
貳、 管制與治理－新知識、新科技與社會技術網絡的建構
參、 基因檢測科技的發展
肆、 現有的基因科技治理政策架構
伍、 「知的權利」與「告知後選擇」
陸、 關於基因倫理與專利的決策困境
柒、 決策者對治理機制選擇的困境
捌、 結論
第五章 生物醫學科技發展下的治理機制變遷：以胚胎幹細胞研究之發展為例
壹、 緒論
貳、 政治與經濟的壓力
參、 大眾的「非理性」（irrationality）與科技發展的政治化
肆、 治理機制的反應
伍、 幹細胞的研發應用與健康照護體系
陸、 結論
第六章 新興科技發展中的政策競技場：受信任的政策制訂過程建構
壹、 緒論
貳、 對新興科技的複雜與不確定性所引發的效應
參、 對新興科技發展的治理
肆、 科技政策制定中所面臨的評估與風險問題
伍、 治理機制在政策過程中的策略
陸、 進行風險的化約以及受信任的政策制訂
柒、 結論
參考書目