本研究旨在為軌道交通PPP項目建設、營運的評估者提供一種方法,評價軌道交通PPP項目的實施效果。首先在充分調研和査閱文獻的基礎上,分析了城市軌道交通PPP項目建設的重點方面和內容,包括實施方案、物有所值評價、財政承受能力論證、財務測算、採購代理、項目融資,並以C市軌道交通X線為例展示案例分析。然後分析城市軌道交通PPP項目移交後的營運情況。最後基於PPP基本理論、利益相關者理論、項目後評價理論、因果分析理論展開了軌道交通PPP項目的評價內容識別,並得到了四大層面57個二級指標,較為系統的描述了軌道交通PPP項目建設、運營的各方面實施效果。並且在目標管理理論、績效替理理念指導下,梳理出了軌道交通PPP項目實施效果的指標評價準則,為PPP綜合評價打下了重要基礎。而且利用模糊評價理論,實現了對複雜的軌道交通PPP項目建設、運營的實施效果進行綜合評價和評級。本書以C市軌道交通X線為實證案例,對其財務經濟、實施過程、用戶體驗、合約與機制四個層面進行了有效示例評價,證明了C市軌道交通X線PPP項目達到了比較好的預期實施效果,具有借鑒患義。
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