三民網路書店 中國圖書館分類法 / 政治、法律 / 法律 / 中國法律 / 預算法、決算法

本書首先立足法治應對我國政府性基金的困境，遵循“問題―法理―制度―實證”的思路，從歷時性和共時性兩個視角分析我國政府性基金的發展歷史與規範框架，分析政府性基金目前在立法與實踐方面存在的問題。其次，通過內涵考察和外延比較對政府性基金的含義予以界定，從交換正義和財政幻覺兩個方面重構政府性基金的正當性基礎，進而設計了政府性基金的設立、徵收、預算管理等基本制度。最後，選擇典型政府性基金項目進行新設、廢止、改革的個案實證探索。

國務院總理李克強日前簽署國務院令，公佈修訂後的《中華人民共和國預算法實施條例》（以下簡稱《條例》），自2020年10月1日起施行。 《條例》細化了預算法有關規定，將近年來財稅體制改革和預算管理實踐成果以法規形式固定下來，確保公共財政資金節用裕民。《條例》共8章97條，對預算收支範圍、預算公開、轉移支付、地方政府債務等事項作出相應規定，主要內容包括：明確預算收支範圍；強化預算公開要求；完善轉移支付制度；明確預算草案編制時間；加強地方政府債務管理；明確地方政府債務餘額實行限額管理，各省級政府債務限額在全國人大或者其常委會批准的總限額內由國務院批准。財政部門應當建立健全地方政府債務風險評估指標體系，對債務高風險地區提出預警，並監督化解債務風險，規範財政專戶。為便於讀者學習最新《條例》，本書收錄預算法及條例文本。

《預算治理現代化中國圖景》立基於推進國家治理體系和治理能力現代化視角，採用體系化、類型化、跨學科的分析方法，從現代公共預算的規範性、民主性、績效性這三重維度，深入厘清了“國家治理―現代預算”之間的內在邏輯關係，著重明確了構建現代預算制度的主要目標、體系架構、核心內容及革新方向，進而對當下我國預算法律體系的完善提出立法修訂、制度設計與實施效果方面的具體建議。《預算治理現代化中國圖景》共分為六章：第一

根據2018年12月全國人民代表大會常務委員會關於修改中華人民共和國產品質量法等17部法律的決定，對其中涉及修改的中華人民共和國預算法，根據修改決定的內容予以修訂出版，收錄修改決定及改後正文，無加工內容。

《金融資源配置公平及其法律保障研究》把經濟學的“金融資源觀”引入法學研究領域，梳理和總結了中國金融實踐中存在的種種金融資源配置不公現象，分析了上述現象產生的“市場失靈”與“政府失靈”原因，提出將“金融資源配置公平”作為金融法的基本價值之一，並認為可以通過構建包容性的金融監管法律制度和差異化的金融調控制度以及加快扶持性金融資源配置立法的進程，保障金融資源配置公平的實現。

本書為“當代中國經濟學人• 韋森作品系列”中的一本。 本書作者韋森教授，作為議政專家，參與了由國務院發起的新《預算法》修訂的草案政府徵求意見稿的審閱，以及提出意見、建議的全過程，期間不斷發表文章，呼籲預新算法案的修改和通過，為新預算法案的最終上會審議，做出了積極的貢獻。從中國社會當前的格局和未來發展趨勢來看，尤其是從未來中國法治民主政治體制的建設願景來看，要徹底把《預算法》修訂成為對各級政府財稅部門預算的“權責法”，成為人大制衡和監督財政部門的法律，才符合現代民主政治建設的大方向。 韋森教授把此次參與審閱、修訂新預算法案的過程中發表的文章，整理成書，間接反映了新預算法案的修訂全過程，見證並記錄了政府決心制定一部真正具有現代預算民主政治精神的《中華人民共和國預算法》，並以此為契機和突破口，漸進性地啟動我國的政治體制改革，推動中國朝著現代法治民主國家邁進。 韋森，著名經濟學家，中國制度經濟學研究領域最前沿的學者之一，策劃或主編數套大型國外經濟學和社會科學學術名著譯叢。被《南風窗》評為2016年“為了公共利益”十大年度人物之一，以“行動派的經濟學家”為標題，報道了他最近幾年在推動中國《預算法》修訂和政府減稅方面所做的努力和貢獻。

財政是“推進國家治理的基礎和重要支柱”，在圍繞民生問題展開的社會利益整合與重建社會秩序的過程中，財政的意義不僅在於借助公共權力對社會資源進行重新分配，使原先在資源配置格局中處於弱勢地位的社會民生領域獲得資金保障，更在於改變國家的做事方式，改變國家治理制度。因而，在民生財政法治化建構過程中，結果取向的投入比例或者量化指標不是應考量的唯一因素，而應同步推進有關個人財政權利保障、立法與行政財政權力重構、

朱大旗主編的《中華人民共和國預算法釋義》根據新修正的《中華人民共和國預算法》編寫，對《中華人民共和國預算法》全文進行逐條釋義，結合國家預算管理制度改革最新政策，對條文進行重點解讀，包括但不限於：修訂背景、修訂重點及如何理解適用。法條前加條旨，用以提示本條內容。附錄收錄《全國人民代表大會常務委員會關於修改的決定》、《預算法修改前後對照表（2014）》。

21世紀的廉政治理需要政府的領航與公民的參與，而貪腐無疑是邁向優質治理最大的障礙。在預算中，如何加強對政府部門權力的約束與控制，就成為財政預算能否合理實施的主要前提。《預算法治及其廉政功能》系統地闡述了預算與法治、預算與廉政問題之間的張力關係，是一部不可多得的深入研究預算與權力控制的專業之作。本書從預算制度的多個層面著手，分析了預算和公共財政對預防腐敗的法理意義，並對預防腐敗的公共財政廉政路徑進行

為了規範政府收支行為，強化預算約束，加強對預算的管理和監督，建立健全全面規範、公開透明的預算制度，保障經濟社會的健康發展，根據憲法，制定《中華人民共和國預算法》。為了規範招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，提高經濟效益，保證專案品質，制定《中華人民共和國招標投標法》。

《新預算法解讀》一書的作者姚彤同志對人大預算審查監督工作有很深的研究，也具有較深的經濟理論功底和長期的經濟工作經驗，作者從《預算法》修訂內容入手，逐條逐款對各級人大、政府工作內容和程式進行解讀，並詳細闡述了各層級人大及其常委會預算審查工作程式的差異，深入淺出、內容翔實、資料全面，是一本難得的新《預算法》指導書、工具書，對於學習好、理解好、執行好新的《預算法》將具有很大幫助。

在現代國家，政府依法理財似乎天經地義，實際操作卻並非易事，其前提是要有一個成熟的法律框架。我國1994年《預算法》的頒佈，向財政預算管理的法制化邁進了重要的一步，但時至今日卻遠遠不能滿足實際需求，甚至成為政府預算改革的掣肘。《公共預算研究系列：構建中國公共預算法律框架》集合了國內預算法研究領域的專家和學者，以國家轉型作為分析的起點，闡述了預算管理的法制化與國家治理的關係，主要針對我國的預算法律法規

《公共預算過程機構與權力——一個法政治學研究范式》由閆海編著。 公共預算不僅是治國之術，還是立國之本。公共預算改革是我國憲政國家建設的主要路徑之一。《公共預算過程機構與權力——一個法政治學研究范式》不僅為當下《預算法》修訂建言謀策，更著眼于我國政治體制改革的逐步深化，嘗試以法政治學為研究工具，深入地研析公共預算的過程、機構及權力，厘清憲政與公共預算的共生進程，著重闡釋公共預算與民主、公共預算

《我國大陸與臺港澳地區預算法律制度比較》內容簡介：政府預算既是一個經濟問題，更是行政當局不可或缺的一個制度問題。作為政府的收支計劃，預算體現政府各種收入的不同來源，反映政府提供公共服務的內容、干預經濟運行的范圍和維護社會正義的能力。在中國，“一國兩制”的政治架構決定了目前不可能有一部統一的預算法，中國大陸及其臺港澳地區的預算制度基于政治制度、立法體制的不同而有所區別。這雖然給人們了解中國的預算制度

政府預算在現代民主國家具有至關重要的地位。因為沒有預算的政府是“看不見的政府”，而“看不見的政府”必然是不負責任的政府，不負責任的政府不可能是民主的政府。從這個角度看，現代預算制度天然地就是一種對政府及其官員的非暴力的制度控制方法。在現代代議制度下，立法機關成為了代表公眾利用預算對政府進行監督的最主要的組織。因此，政府預算與立法機關對政府預算的監督是緊密聯系的兩個問題。 西方的民主理論認為政府預算