從整齊劃一到多樣選擇：課程改革發展之路（簡體書）

改革開放40年來，課程改革不斷深化，從最初的學什麼、學多少、怎麼學全部由國家統一定制，到不同學校學生可以進行多樣化的課程內容與學習方式的選擇；從整齊劃一走向多樣選擇主要體現在課程觀、課程知識選擇、課程知識組織傳遞、課程知識分配以及課程管理制度等五方面的變化上。正是這五方面的發展變化彰顯了從中國中小學課程從整齊劃一到多樣選擇的時代主題。

柯政，華東師範大學教授，教育部人文社科重點研究基地華東師範大學課程與教學研究所副所長，主要從事課程理論和國際比較研究，發表論文數十篇，著作多部。

本叢書以史為經，以論為緯，史論結合，以教育現代化為主線，從40年教育改革的主要領域和關鍵環節提煉出中國教育改革發展的規律，進一步明確培養什麼人、怎樣培養人，辦什麼教育、怎麼辦教育的根本問題，從而為未來中國教育發展做出理論指引。為世界教育改革發展，講述中國故事，形成中國話語，提供中國經驗。
叢書為上海市哲學社會科學規劃辦、上海市哲學社會科學學術話語辦“紀念改革開放40周年研究重點項目”，被評為優秀成果，獲批為“教育部全國高校出版社主題出版”。

目 錄
第一章
改革開放 40 年中國課程改革的發展主線 / 1
第一節 改革開放4 0年中國課程改革的方向、階段與成就 /3
一、 素質教育是中國課程改革的旗幟和方向 /4
二、4 0年課程改革的四個發展階段 /6
三、4 0年課程改革的主要成就 /1 2
第二節 從哪裡開始: 改革的起點及其歷史形成 /1 8
一、 整齊劃一的課程內容、實施方式和評價標準 /1 8
二、 整齊劃一課程體系的歷史形成過程 /2 7
三、 兩套課程內容改革思路的形成與實驗 /3 9
第三節 其他國家在幹什麼: 同期進行的西方國家課程改革 /4 5
一、 國家權力越來越多地介入課程改革 /4 6
二、 市場競爭機制作為課程改革的杠杆 /5 5
三、 課程改革日益凸顯核心素養 /6 3
第二章
對符合素質教育要求的課程體系的認識逐漸深入 / 75
第一節 課程是教育思想、目標和內容的重要載體: 對課程內涵與外延的
認識加深 /7 7
一、 課程作為教學科目: 傳統課程觀的恢復 /7 8
二、 “搞好活動課”: 把課外活動納入課程體系 /8 0
三、 課程改革包括六大具體目標:“大課程”觀確立 /8 3
第二節 從“雙基”到“三維目標”再到核心素養: 在“立德樹人”工作中作用
紀念教育改革開放40年叢書
教育現代化的中國之路日益凸顯 /8 7
一、 “加強基礎知識的教學和基本技能的訓練”(1 9 7 8―1 9 9 9年) /8 8
二、 落實“三維目標”(1 9 9 9―2 0 1 2年) /9 2
三、 落實“立德樹人”,發展核心素養(2 0 1 2―2 0 1 7年) /9 9
第三節 均衡性、綜合性和選擇性: 對理想課程結構的認識日趨完整 /1 0 3
一、 地方課程、校本課程以及綜合實踐活動課程湧現: 對“設置哪些課程”
的認識不斷提升 /1 0 4
二、 “為每個孩子提供適合的教育”: 對“如何整體優化”的認識
持續深化 /1 0 9
第三章
全面發展、 能力為重， 持續優化課程知識結構 / 117
第一節 加強課程內容與學生生活間的聯繫 /1 2 0
一、 校本課程的設置讓地方性經驗成為課程學習內容 /1 2 0
二、 綜合實踐活動課程為個人性經驗進入學校課程提供了正式通道 /1 2 7
三、 強調課程“生活化”: 日常經驗越來越多地進入傳統學科課程 /1 3 0
第二節 改變課程過分強調學科體系的現狀 /1 3 7
一、 注重學科知識間的橫縱向聯繫 /1 3 8
二、 通過主題教學把相關學科知識聯繫起來 /1 3 9
三、 綜合課程的提出與發展 /1 4 1
四、 重慶謝家灣小學的課程整合實踐案例 /1 4 5
第三節 德智體美各方面教育協調發展的科目結構 /1 4 7
一、 最穩定科目的權重變化: 語文、數學、政治 /1 4 8
二、 從“視情況開設”到必修: 外語課程的變化 /1 5 1
三、 隨時代發展不斷變遷的科目: 自然、勞動與音體美 /1 5 5
四、 各科目比例逐漸走向均衡 /1 6 0第四章
引導教師創造性實施課程 / 163
第一節 從“一綱一本”到“一綱多本”: 課程內容選擇性增強 /1 6 6
一、 “一綱一本”的教科書政策 /1 6 7
二、 “一綱多本”政策的出臺與實施 /1 6 8
三、 “一綱多本”背景下的“部編教材” /1 7 0
第二節 從“教學大綱”到“課程標準”: 教學過程自主空間擴大 /1 7 1
一、 “教學大綱”的改革與發展 /1 7 2
二、 只提教學建議的“課程標準”的出臺 /1 7 5
第三節 設置校本課程與研究性學習課程: 學校教師課程管理權限提升 /1 7 7
一、 校本課程的提出讓學校獲得了前所未有的課程管理權 /1 7 7
二、 研究性學習課程的提出讓教師獲得了前所未有的課程創生空間 /1 8 1
三、 學校與教師成為重要的評估主體: 學校與教師課程權的保障 /1 8 6
第四節 “教師的教學應是富有創造性的活動”: 政策輿論不斷鼓勵 /1 8 8
一、 認可教師也是課程的開發者 /1 8 9
二、 鼓勵教師從“教教材”到“創造性地使用教材” /1 9 0
三、 從“以教定教”逐漸轉變為“以學定教” /1 9 2
四、 從“防教師的課程”到“教師即課程” /1 9 3
第五節 大力推動校本研修: 鼓勵教師生產和傳播教學知識 /1 9 5
一、 “大力推進以校為本的教學研究制度” /1 9 5
二、 將教學研究納入教師獎勵與考核的參照標準 /1 9 7
第五章
增強課程適應性， 促進學生全面而有個性的發展 / 201
第一節 加強課程選擇性日益成為改革的優先目標之一 /2 0 3
一、 義務教育階段課程選擇性的實踐探索 /2 0 5
二、 普通高中課程逐步“滿足不同潛質學生的發展需要” /2 1 1第二節 “創造條件開設豐富多彩的選修課”: 語數外三科的發展歷程 /2 2 3
一、 語文學科課程選擇性的歷史發展 /2 2 3
二、 數學學科課程選擇性的歷史發展 /2 2 6
三、 外語學科課程選擇性的歷史發展 /2 3 1
第三節 “保障學生有更多選擇課程的機會”: 一校一地的改革實驗 /2 3 6
一、 北京市十一學校的探索: 實現“一生一課表” /2 3 6
二、 浙江省的探索: 構建區域性的選擇性課程 /2 4 5
第六章
積極簡政放權， 探索科學的課程管理體制機制 / 253
第一節 “改變課程管理過於集中的狀況”: 分級管理分工負責機制逐漸形成 /2 5 6
一、 我國課程管理體制的演變 /2 5 6
二、 “三級課程管理”: 體制內權利主體多元 /2 6 1
三、 形成相對穩定的三級課程管理權利清單 /2 6 5
第二節 “必須堅持民主參與、科學決策的原則”: 管理方式日益科學 /2 7 2
一、 社會力量逐步參與學校課程管理 /2 7 3
二、 抓大放小: 建立了基於標準的管理機制 /2 7 8
第三節 “實行國家基本要求指導下的教材多樣化政策”: 教材管理不斷
發展完善 /2 8 0
一、 教材審定制的建立和完善 /2 8 0
二、 不斷推動和完善教材多樣化 /2 8 5
第四節 “發揮評價促進學生發展的功能”: 多把尺子衡量課程學習結果 /2 9 1
一、 從“全國一張卷”到“分省命題”: 衡量主體的多樣化 /2 9 1
二、 從“唯分數論”到“兩依據一參考”: 衡量內容走向多元化 /2 9 4
主要參考文獻 / 302
後記 / 309

課程改革時代要求、國家選擇、社會呼聲的共同作用的結果，尤其是國家意志的體現。改革開放以來，我國的思想觀念、社會環境、階層結構以及治理方式等方面都發生了翻天覆地的變化，這些變化都不同程度地體現在課程改革過程中。這40年，中國課程在方方面面都發生了巨大的變化，其發展的主線是從整齊劃一到多樣選擇，即最初的學什麼、學多少、怎麼學都是國家統一定制，到不同學校學生可以進行多樣化的課程內容與學習方式的選擇。
首先是觀念上，人們對課程的認識不斷深化、拓展和豐富，這為這40年的發展提供了重要的認識基礎。其次，在知識的選擇上，以往那種涇渭分明的課程壁壘開始逐漸打破、消融，地方和個人經驗越來越多地進入了課程成為合法知識，各科目間知識交融、整合日益密切，提供給學生的課程知識日益豐富多樣。第三，在知識的傳遞上，國家的控制逐漸放鬆，學校教師的自主決策空間越來越大，教師可以更好地根據當時當地當人的情況來決定怎麼傳遞課程知識。第四，在知識的分配上，學生的個性化需求得到越來多地滿足，課程的個性化與適應性不斷增強。第五，在管理上，積極簡政放權，越來越科學、民主和專業，這是課程能夠實現多樣選擇的重要保障。

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