招標採購實用法規全書(修訂版)（簡體書）

《招標采購實用法規全書（修訂版）》以招標采購相關法律法規文件為主要內容，涵蓋招標投標、政府采購的通用性規定，以及各行業招標采購相關的具體規定。考慮到政府和社會資本合作（PPP）模式可能成為未來建設發展的新常態，本書也將其相關規范文件予以收錄。另外書中還收錄了國際援助、國際組織及外國政府貸款的相關內容。由于篇幅有限，各省、直轄市、自治區的規范性文件索引作為附錄供讀者參考選用。

王軍，注冊招標師、高級工程師、清華大學工程管理碩士，就職于北京市國有資產經營有限責任公司下屬單位，在建筑、工業、市政及能源環保領域擁有多年招標采購經驗，參與日本協力銀行、亞洲開發銀行等多項國際招標投標工作，為國內外多家企業和機構進行招投標知識培訓和講座。

本書自2016年推出以來已經過兩年，兩年間，國家立法不斷變化，招標采購領域的核心主體法《招標投標法》《招標投標法實施條例》都有不同程度的修改，部門規章、規范性文件的增、改、廢更是有相當的數量。為如實反映招標采購領域法規的變化情況，我們對本書進行了修訂，新增、修改法規文件49件，刪除失效、廢止文件28件，並對原書中存在的個別文字差錯進行了更正。本書收錄的文件截至2017年12月底。

目錄
第一部分招 標 投 標
（一）法律、行政法規、法規性文件
中華人民共和國招標投標法（1999.8.30）（2017.12.27修正）
中華人民共和國招標投標法實施條例（2011.12.20）（2017.3.1修訂）
國務院辦公廳轉發發展改革委法制辦監察部關于做好招標投標法實施條例貫徹實施工作意見的通知（2012.4.14）
國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知（2000.5.3）
（二）部門規章
工程建設項目施工招標投標辦法（2003.3.8）（2013.3.11修訂）
工程建設項目勘察設計招標投標辦法（2003.6.12）（2013.3.11修訂）
工程建設項目貨物招標投標辦法（2005.1.18）（2013.3.11修訂）
工程建設項目自行招標試行辦法（2000.7.1）（2013.3.11修訂）
中央投資項目招標代理資格管理辦法（2012.3.2）（2015.5.30修訂）
工程建設項目招標范圍和規模標準規定（2000.5.1）
工程建設項目申報材料增加招標內容和核準招標事項暫行規定（2001.6.18）（2013.3.11修訂）
《標準施工招標資格預審文件》和《標準施工招標文件》暫行規定（2007.11.1）（2013.3.11修訂）
評標委員會和評標方法暫行規定（2001.7.5）（2013.3.11修訂）
評標專家和評標專家庫管理暫行辦法（2003.2.22）（2013.3.11修訂）
國家重大建設項目招標投標監督暫行辦法（2002.1.10）（2013.3.11修訂）
工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法（2004.7.6）（2013.3.11修訂）
違反規定插手干預工程建設領域行為處分規定（2010.7.8）
電子招標投標辦法（2013.2.4）
招標公告和公示信息發布管理辦法（2017.11.23）
*公共資源交易平臺管理暫行辦法（2016.6.24）（166）
（三）規范性文件
關于取消工程建設項目招標代理機構資格認定加強事中事后監管的通知（2017.12.28）
電子招標投標系統檢測認證管理辦法（試行）（2015.8.4）
關于扎實開展國家電子招標投標試點工作的通知（2015.7.8）
關于進一步規范電子招標投標系統建設運營的通知（2014.8.25）
招標師注冊執業管理辦法（2014.6.20）
招標師職業資格制度暫行規定（2013.3.4）
招標師職業資格考試實施辦法（2013.3.4）
招標投標違法行為記錄公告暫行辦法（2008.6.18）
關于進一步貫徹落實招標投標違法行為記錄公告制度的通知（2010.3.29）
關于監察機關和有關行政監督部門在查處工程建設招標投標違法違紀案件工作中加強協作配合的通知（2008.10.9）
關于在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知（2016.8.30）
關于在招標投標活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知（2015.5.8）
關于建立清理和規范招標投標有關規定長效機制的意見（2015.4.15）
“互聯網+”招標采購行動方案（2017-2019年）（2017.2.23）
第二部分政 府 采 購
（一）法律、行政法規、法規性文件
中華人民共和國政府采購法（2002.6.29）（2014.8.31修正）
中華人民共和國政府采購法實施條例（2015.1.30）
關于《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十八條第二款法律適用的通知（2015.10.21）
中華人民共和國預算法（1994.3.22）（2014.8.31修正）
國務院辦公廳關于印發整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案的通知（2015.8.10）
國務院辦公廳關于進一步加強政府采購管理工作的意見（2009.4.10）
國務院辦公廳關于建立政府強制采購節能產品制度的通知（2007.7.30）
（二）部門規章
政府采購質疑和投訴辦法（2017.12.26）
政府采購貨物和服務招標投標管理辦法（2017.7.11）
政府采購非招標采購方式管理辦法（2013.12.19）
政府采購信息公告管理辦法（2004.8.11）
公共資源交易平臺管理暫行辦法（2016.6.24）
（三）規范性文件
政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法（2014.12.31）
關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知（2015.6.30）
政府采購促進中小企業發展暫行辦法（2011.12.29）
政府采購進口產品管理辦法（2007.12.27）
關于政府采購進口產品管理有關問題的通知（2008.7.9）
……
中央預算單位變更政府采購方式審批管理辦法（2015.1.15）
中央預算單位批量集中采購管理暫行辦法（2013.8.21）
關于中央預算單位實施批量集中采購工作的通知（2013.9.4）
國際金融組織貸款贈款項目選聘采購代理機構管理辦法（2011.12.30）
政府采購評審專家管理辦法（2016.11.18）
關于進一步做好政府采購信息公開工作有關事項的通知（2017.4.25）
關于做好事業單位政府購買服務改革工作的意見（2016.11.30）
關于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導意見（2016.11.25）
關于加強政府采購活動內部控制管理的指導意見（2016.6.29）
關于規范政府采購行政處罰有關問題的通知（2015.8.20）
關于在網上競價活動中進一步貫徹落實批量集中采購和進口產品管理等有關問題的通知（2015.7.27）
關于做好政府采購信息公開工作的通知（2015.7.17）
關于報送政府采購嚴重違法失信行為信息記錄的通知（2014.12.19）
關于支持和規范社會組織承接政府購買服務的通知（2014.10.24）
關于公共資源交易中心開展政府采購活動有關問題的通知（2014.10.11）
關于加強中央預算單位批量集中采購管理有關事項的通知（2014.9.19）
關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知（2014.6.10）
關于推進和完善服務項目政府采購有關問題的通知（2014.4.14）
關于使用政府采購評審專家監管系統有關事宜的通知（2013.11.25）
關于進一步規范政府采購評審工作有關問題的通知（2012.6.11）
關于加強中央預算單位政府采購管理有關事項的通知（2012.5.8）
關于明確政府采購保證金和行政處罰罰款上繳事項的通知（2011.1.20）
國務院法制辦公室對政府采購工程項目法律適用及申領施工許可證問題的答復（2015.8.3）
財政部辦公廳關于未達到公開招標數額標準政府采購項目采購方式適用等問題的函（2015.5.28）
第三部分各行業招標采購
（一）住建行業
招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定（2002.5.9）（2007.9.28修訂）
招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規范（試行）（2006.5.31）
關于堅持和完善土地招標拍賣掛牌出讓制度的意見（2011.5.11）
關于嚴格實行經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓的通知（2002.8.26）
建設工程質量保證金管理辦法（2017.6.20）
住房城鄉建設領域違法違規行為舉報管理辦法（2014.11.19）
建筑工程施工許可管理辦法（2014.6.25）
建筑市場誠信行為信息管理辦法（2007.1.12）
建筑工程設計招標投標管理辦法（2017.1.24）
對外承包工程項目投標（議標）管理辦法（2011.12.7）（2017.9.14修正）
建筑工程方案設計招標投標管理辦法（2008.3.21）
房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法（2001.6.1）
關于進一步加強房屋建筑和市政工程項目招標投標監督管理工作的指導意見（2012.4.18）
關于加強房屋建筑和市政基礎設施工程項目施工招標投標行政監督工作的若干意見（2005.10.10）
（二）水利行業
水利工程建設項目勘察（測）設計招標投標管理辦法（2004.11.11）
水利工程建設項目重要設備材料采購招標投標管理辦法（2002.12.25）
水利工程建設項目監理招標投標管理辦法（2002.12.25）
水利工程建設項目招標投標管理規定（2001.10.29）
水利工程建設標準強制性條文管理辦法（試行）（2012.12.16）
水利工程建設項目招標投標審計辦法（2007.12.4）
關于水利工程建設項目代建制管理的指導意見（2015.2.17）
關于加強中小型水利工程建設管理防范廉政風險的指導意見（2015.2.16）
關于推進水利工程建設項目招標投標進入公共資源交易市場的指導意見（2012.5.2）
關于切實加強水利資金使用監督管理的意見（2012.4.13）
關于進一步做好水利改革發展金融服務的意見（2012.2.29）
關于加強中小型公益性水利工程建設項目法人管理的指導意見（2011.12.8）
加強水利工程建設招標投標、建設實施和質量安全管理工作指導意見（2009.12.21）
關于印發水利水電工程標準施工招標資格預審文件和水利水電工程標準施工招標文件的通知（2009.12.29）
關于進一步規范水利工程建設項目招投標活動的通知（2004.10.11）
（三）工信行業
通信工程建設項目招標投標管理辦法（2014.5.4）
通信工程建設項目評標專家及評標專家庫管理辦法（2014.7.14）
工業和信息化部直屬單位固定資產投資項目招標投標管理辦法（試行）（2012.4.12）
工業和信息化部政府采購管理辦法（2009.4.20）
關于工業和通信業領域政府核準企業投資項目有關事項的通知（2014.2.14）
（四）交通運輸業
交通運輸部部屬單位政府采購管理辦法（2017.1.9）
公路工程建設項目評標工作細則（2017.9.21）
公路工程建設項目招標投標管理辦法（2015.12.8）
經營性公路建設項目投資人招標投標管理規定（2007.10.16）（2015.6.24修正）
公路工程設計施工總承包管理辦法（2015.6.26）
公路建設市場管理辦法（2004.12.21）（2015.6.26修正）
公路水運工程監理企業資質管理規定（2004.6.30）（2015.5.12修正）
公路建設項目代建管理辦法（2015.5.7）
公路建設項目評標專家庫管理辦法（2011.12.29）
公路工程施工分包管理辦法（2011.11.22）
關于部屬單位工程建設項目進入公共資源交易市場交易的指導意見（2012.9.17）
鐵路建設工程評標專家庫及評標專家管理辦法（2017.4.20）
鐵路建設工程招標投標監管暫行辦法（2016.2.25）
鐵路工程建設項目招標投標活動監督辦法（2012.5.22）
鐵路建設項目物資設備管理辦法（2012.9.12）
鐵路建設工程施工招標投標實施細則（2010.10.31）
鐵路建設工程質量安全事故與招投標掛鉤辦法（2009.9.22）
鐵路建設管理辦法（2003.7.31）
關于進一步鼓勵和擴大社會資本投資建設鐵路的實施意見（2015.7.10）
關于加強鐵路建設項目“四電”工程招標管理的通知（2014.7.21）
關于調整鐵路建設項目施工招標條件等事項的通知（2013.9.10）
關于鼓勵和引導民間資本投資鐵路的實施意見（2012.5.16）
關于鐵路工程項目進入地方公共資源交易市場招投標工作的指導意見（2012.5.12）
關于鐵路建設項目施工招標標段劃分工作的指導意見（2011.12.1）
關于進一步加強鐵路建設管理的若干意見（2011.6.9）
關于做好施工圖招標前期工作的通知（2010.10.12）
關于客運專線系統集成物資設備招標采購有關事宜的通知（2007.7.5）
水運工程建設項目招標投標管理辦法（2012.12.20）
交通運輸部水運工程和交通支持系統工程綜合評標專家庫管理辦法（2012.10.26）
關于進一步規范水運工程招標投標活動的若干意見（2012.2.7）
民航專業工程及貨物招標投標評標專家和專家庫管理辦法（2013.11.25）
民航專業工程及貨物招標投標管理辦法（2007.6.4）
（五）商務領域
機電產品國際招標投標“雙隨機一公開”監管工作細則（2017.8.17）
機電產品國際招標代理機構監督管理辦法（試行）（2016.11.16）
機電產品國際招標投標實施辦法（試行）（2014.2.21）
機電產品國際招標綜合評價法實施規范（試行）（2008.8.15）
進一步規范機電產品國際招標投標活動有關規定（2007.10.10）
重大裝備自主化依托工程設備招標采購活動的有關規定（2007.8.14）
紡織品出口許可數量招標實施細則（2005.9.16）
出口商品配額管理辦法（2001.12.20）
國家技術創新項目招標投標管理辦法（2002.10.29）
商務部政府采購管理辦法（2013.11.19）
（六）科教文衛領域
交通運輸部科技項目招標投標管理（暫行）辦法（2013.8.5）
關于完善中央單位政府采購預算管理和中央高校、科研院所科研儀器設備采購管理有關事項的通知（2016.11.10）
農村中小學現代遠程教育工程設備及教學資源招標采購管理辦法（2005.5.17）
免費教科書政府采購工作暫行辦法（2005.1.28）
國家廣播電影電視總局工程建設項目招標暫行辦法（2002.2.28）
國家體育總局政府采購管理實施辦法（2005.3.10）
關于進一步加強室外健身器材招標采購及配建管理工作的意見（2012.9.28）
國務院辦公廳關于完善公立醫院藥品集中采購工作的指導意見（2015.2.9）
國家食品藥品監督管理總局采購與招標管理辦法（2014.6.23）
藥品集中采購監督管理辦法（2010.6.2）
醫療機構藥品集中采購工作規范（2010.7.7）
關于進一步規范醫療機構藥品集中采購工作的意見（2009.1.17）
關于進一步加強醫療器械集中采購管理的通知（2007.6.21）
關于進一步規范醫療機構藥品集中招標采購的若干規定（2004.9.23）
（七）其他
政務信息系統政府采購管理暫行辦法（2017.12.26）
農業部政府采購管理辦法（2017.3.1）
企業債券招標發行業務指引（暫行）（2014.4.24）
氣象部門招標工作紀律及責任追究的規定（2012.8.3）
金融企業選聘會計師事務所招標管理辦法（試行）（2010.12.3）
烤房設備招標采購管理辦法（2009.11.3）
道路旅客運輸班線經營權招標投標辦法（2008.7.22）
國防科技工業固定資產投資項目招標投標管理暫行辦法（2008.3.27）
國防科技工業固定資產投資項目招標投標管理暫行辦法實施細則（2012.9.29）
民政部工程建設項目招標投標管理辦法（2007.12.13）
委托會計師事務所審計招標規范（2006.1.26）
關于進一步規范南水北調工程招標投標活動的意見（2005.11.23）
農業基本建設項目招標投標管理規定（2004.7.14）
探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法（試行）（2003.6.11）
關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知（2017.8.22）
第四部分政府和社會資本合作（PPP）
（一）法規性文件
國務院辦公廳關于進一步激發民間有效投資活力促進經濟持續健康發展的指導意見（2017.9.1）
國務院辦公廳關于進一步做好民間投資有關工作的通知（2016.7.1）
國務院關于國有企業發展混合所有制經濟的意見（2015.9.23）
國務院關于加快構建大眾創業萬眾創新支撐平臺的指導意見（2015.9.23）
國務院辦公廳關于創新投資管理方式建立協同監管機制的若干意見（2015.3.10）
國務院關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見（2014.11.16）
國務院關于加強地方政府性債務管理的意見（2014.9.21）
國務院辦公廳關于政府向社會力量購買服務的指導意見（2013.9.26）
國務院辦公廳轉發財政部發展改革委人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知（2015.5.19）
國務院辦公廳轉發財政部人民銀行銀監會關于妥善解決地方政府融資平臺公司在建項目后續融資問題意見的通知（2015.5.11）
（二）綜合規定
政府和社會資本合作（PPP）綜合信息平臺信息公開管理暫行辦法（2017.1.23）
財政部政府和社會資本合作（PPP）專家庫管理辦法（2016.12.30）
政府和社會資本合作（PPP）咨詢機構庫管理暫行辦法（2011.3.22）
政府和社會資本合作項目財政管理暫行辦法（2016.9.24）
政府和社會資本合作（PPP）綜合信息平臺運行規程（2015.12.18）
PPP物有所值評價指引（試行）（2015.12.18）
政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引（2015.4.7）
政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法（2014.12.31）
政府和社會資本合作模式操作指南（試行）（2014.11.29）
關于鼓勵民間資本參與政府和社會資本合作（PPP）項目的指導意見 （2017.11.28）
關于進一步共同做好政府和社會資本合作（PPP）有關工作的通知（2016.5.28）
關于規范政府和社會資本合作合同管理工作的通知（2014.12.30）
關于開展政府和社會資本合作的指導意見（2014.12.2）
關于政府和社會資本合作示范項目實施有關問題的通知（2014.11.30）
關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知（2014.9.23）
企業投資項目核準和備案管理辦法（2017.3.8）
政府購買服務管理辦法（暫行）（2014.12.15）
中央預算內直接投資項目管理辦法（2014.1.29）
基礎設施和公用事業特許經營管理辦法（2015.4.25）
（三）具體領域
國務院辦公廳轉發文化部等部門關于做好政府向社會力量購買公共文化服務工作意見的通知（2015.5.5）
國務院辦公廳關于推行環境污染第三方治理的意見（2014.12.27）
政府和社會資本合作建設重大水利工程操作指南（試行）（2017.12.7）
收費公路政府和社會資本合作操作指南（2017.11.22）
關于加快運用PPP模式盤活基礎設施存量資產有關工作的通知（2017.7.3）
關于規范開展政府和社會資本合作項目資產證券化有關事宜的通知（2017.6.7）
關于運用政府和社會資本合作模式支持養老服務業發展的實施意見（2017.8.14）
關于深入推進農業領域政府和社會資本合作的實施意見（2017.5.31）
關于運用政府和社會資本合作模式推進林業建設的指導意見（2016.11.21）
傳統基礎設施領域實施政府和社會資本合作項目工作導則（2016.10.24）
關于切實做好傳統基礎設施領域政府和社會資本合作有關工作的通知（2016.8.10）
關于在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知（2016.10.11）
關于推進水污染防治領域政府和社會資本合作的實施意見（2015.4.9）
關于市政公用領域開展政府和社會資本合作項目推介工作的通知（2015.2.13）
關于運用政府和社會資本合作模式推進公共租賃住房投資建設和運營管理的通知（2015.4.21）
關于在收費公路領域推廣運用政府和社會資本合作模式的實施意見（2015.4.20）
關于鼓勵和引導社會資本參與重大水利工程建設運營的實施意見（2015.3.17）
關于發布首批基礎設施等領域鼓勵社會投資項目的通知（2014.5.18）
第五部分對外援助、國際組織及外國政府貸款
（一）對外援助
對外技術援助項目管理辦法（試行）（2015.12.9）
對外援助成套項目管理辦法（試行）（2015.12.9）
對外援助項目實施企業資格認定辦法（試行）（2015.10.29）
對外援助管理辦法（試行）（2014.11.15）
對外援助項目采購管理規定（試行）（2015.12.18）
（二）國際組織和外國政府貸款
外商投資項目核準和備案管理辦法（2014.5.17）（2014.12.27修訂）
境外投資項目核準和備案管理辦法（2014.4.8）（2014.12.27修訂）
國際金融組織和外國政府貸款贈款管理辦法（2016.10.11）
國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法（2005.2.28）
國際金融組織貸款贈款項目績效評價管理辦法（2013.2.18）
國際金融組織和外國政府貸款還貸準備金管理暫行辦法（2008.1.4）
外國政府貸款采購工作管理辦法（2009.12.4）
外國政府貸款項目采購公司招標辦法（2005.11.1）
附錄招標投標地方性政策法規指引