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目次
第一節 問題的緣起與提出
一、轉型期以來我國社會政治生態發生的重大變遷
二、轉型期中國政治生態變遷要求改革現有的政治整合模式
第二節 學術界目前在政治整合問題上的研究現狀
一、國外的研究動態
二、國內研究動態
第三節 本書研究方法及創新
一、研究方法
二、研究方法的可行性說明
三、創新之處
第二章 核心概念界定和相關代表性理論概述
第一節 核心概念“整合”與“政治整合”界定
一、“整合”的界定
二、“政治整合”的界定
第二節 有關政治整合問題的代表性理論概述
一、西方學者有關政治整合問題的代表性理論
二、中國先人與政治整合相關的代表性理論
第三章 轉型期我國政治整合所面臨的新的社會生態
第一節 世俗化:轉型時期我國社會基本的文化和價值取向
一、轉型時期我國社會的基本價值和文化取向逐步世俗化的表現
二、轉型時期我國社會的基本價值和文化取向逐步世俗化的原因
第二節 所有制形式多樣化,市場在社會資源配置中的主導地位初步形成
一、我國已初步形成多種經濟形式并存的所有制格,
二、市場在社會資源配置中的主導地位在我國社會中已初步形成
第三節 異質性匿名化的陌生人社會的初步形成
一、我國初步成為異質性匿名化的陌生人社會的主要表現
二、我國初步成為異質性匿名化的陌生人社會的原因
第四章 轉型期我國政治整合所面臨的新的政治生態
第一節 民眾主動型政治參與現象日趨明顯
一、我國民眾主動型政治參與現象日趨明顯的主要表現
二、民眾主動參與國家政治生活現象日趨活躍的原因
第二節 國家政治整合的傳統資源流失嚴重
一、部分民眾與黨和政府相疏離的情結
二、黨和政府整合社會的傳統組織資源流失嚴重
三、中央機構對地方組織的制約力有所弱化
第三節 外部因素直接進人我國政治過程的現象日益顯現
一、國際機制已進入我國的政治生活直接影響國家的政府過程
二、國外組織和機構直接影響我國政府決策的現象顯現
三、國際機制和國外組織與機構直接進入我國政府過程的原因探析
第五章 轉型時期我國的政治整合機制
第一節 我國政治整合機制的由來:轉型前我國的政治整合機制
一、中國共產黨是我國政治整合的主體和核心
二、中國共產黨的路線和政策是我國政治整合的基本依據和規范
三、科層壓力推動下的群眾運動和思想灌輸行為是政治整合的基本方式和路徑
第二節 我國政治整合機制的現狀:關于其內涵的完整論述
一、轉型期我國政治整合機制沿襲了轉型前機制中的一些基本原則
二、轉型時期我國政治整合機制的新特點
第六章 轉型時期我國政治整合機制內在的不足
第一節 政治整合機制所依賴的組織載體內在的不足
一、我國政治整合機制中存在組織載體不足
二、用走回頭路的方式來解決政治整合機制中組織載體不足問題行不通
三、當前所進行的制度創新難以彌補政治整合機制中組織載體內在的不足
第二節 政治整合機制所依賴的規范和內容內在的不足
一、我國現實的決策模式難以充分滿足民眾政治參與欲望
二、我國政策輸出難以充分滿足民眾對利益訴求的期盼
三、我國決策模式和政策輸出不能充分滿足民眾需要不利于社會和諧
第三節 政治整合機制中所采用的基本路徑和推力內含的不足
一、面向市場經濟的政治整合路徑潛藏著社會結構與文化期待相脫節的沖撞
二、面向市場經濟的政治整合路徑面臨著市場體制內在缺陷的侵擾
三、以科層壓力作為政治整合的推力在轉型時期日益顯現其局限性
第七章 完善轉型時期我國政治整合機制的若干思考
第一節 擴大干部錄用機制的開放度
一、擴大干部錄用機制的開放度能增強我國政治整合機制中組織載體涵蓋度
二、有關擴大干部錄用機制的開放度的具體設想
第二節 構建中央對地方干部的常態性再社會化培訓機制
一、構建中央對地方干部的常態性培訓機制可以增強黨的政策效能
二、構建中央對地方干部的常態性培訓機制的簡單設想
第三節 進一步豐富和完善國家的決策體系
一、在決策理念中進一步把人民當家作主的觀念落到實處
二、明確中央和地方機構的決策邊界,適當減少決策層次
三、強化決策體系的公開性和透明性
第四節 開辟新的政治整合資源和途徑
一、強化在國家政治生活的制度層面和操作層面對形式正義的尊重
二、黨在制定政策時應體現和貫徹正義的差別原則
參考文獻
一、學術論著和文獻資料
二、學術論文
書摘/試閱
轉型時期,我國社會逐步由單一的、同質性的熟人社會轉向多樣性的、異質性的陌生人社會同樣也不是偶然的,它有其內在的必然性。具體說原因有以下幾點:
1.轉型時期我國黨和政府在執政理念上對民眾追求物質利益的合法性、合理性的認同,為我國社會由單一的、同質性的“熟人社會”逐步轉變為多樣性的、異質性的“陌生人社會”提供了基本的社會前提。當然,這里并不是說在轉型前中國共產黨就不關心民眾的物質訴求。實際上中國共產黨從建立之初就把為民眾謀福利作為中國共產黨的基本宗旨,在此之后,包括在“文革”期間中國共產黨在這方面也從未動搖過。問題的關鍵是自20世紀50年代反“右”運動以后,在“左”的思想影響下,我們對為民眾謀福利宗旨的理解出現了偏差,過分地強調和重視對民眾整體利益的關心,而忽視對民眾作為一個單一的個體的利益的滿足;過分地強調和突出對民眾長遠利益的追求,而忽視和弱化對民眾眼前利益的關注。不僅僅如此,甚至把二者完全對立起來,在“文革”期間甚至提出了要“狠斗私字一閃念”。
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