歐洲與德國經濟法（簡體書）

本書原則上以歐盟法的基礎為出發點，不僅對歐洲經濟法進行闡述，而且同時也將對上一版的德國法部分的內容進行很大程度的修訂。本書既不是經濟行政法，也不是經濟私法，而是秉承“獨立經濟法”的理解。

弗里茨·里特納和邁因哈特·德雷埃爾二位教授的巨著《歐洲與德國經濟法》，最初出版於1979年，名為《德國經濟法》。甫一出版，即獲盛譽，遂成德國經濟法領域的權威專業教科書，是德國法科學生的必讀書目。2008年《歐洲與德國經濟法》作第三次修訂，同時更名為《歐洲與德國經濟法》，並把“歐洲”置於經濟法的基礎與核心地位，在對歐盟經濟法進行概述的同時，對其中涉及德國經濟法部分的內容也進行了修訂，增加了很多新的內容。但在對經濟法的理解問題上，本版仍然秉持此前一貫的理念，即經濟法是整體法律秩序的一部分，不應固守傳統的私法和公法的二分法，而須自整體和具體的兩個角度，來把握經濟法的理念。

前言
自從上一版於1987年出版以來，已經過去了二十年。在此期間，無論是法律關係還是事實關係都發生了根本性的變化。特別是歐洲一體化從深度和廣度上都得到了迅速的發展。歐洲共同體向歐盟的轉變，以及歐洲共同體擴大到27個成員國，使“歐洲”躍升為經濟法的中心。這一點將在本書第三版中得到體現。本版原則上以歐盟法的基礎為出發點。與此同時，考慮到這一轉變以及由此引發的德國經濟法的根本性變化，本書不僅首先對歐洲經濟法進行闡述，而且同時也將對上一版的德國法部分的內容進行很大程度的修訂。
本書的宗旨並未改變。從1979年的第一版起，本書的宗旨即為，對現行經濟法以體系性的結構進行闡述。其中對經濟法的理解仍然適用本書第二版的前言中所述：經濟法是整體法律秩序中的一部分，因此，無論是從整體還是從具體的角度，均應超越公法和私法的二分法理解。因此，本書既不是經濟行政法，也不是經濟私法，而是秉承“獨立經濟法”的理解。正如施密特•利姆普樂所言，經濟法的任務在於，盡可能地實現《魏瑪帝國憲法》第151條意義上的一個“經濟生活的公正秩序”。此外，它也認識到，要實現這一目標，首先必須在很大程度上保障個人的私法自治權以及職業自由和創業自由，同時也必須通過高權規則來與各種弊端以及不良發展做鬥爭。為完成此任務，本書將傳遞到年輕一代的手中。因此，邁因哈德•德雷埃爾教授加入到作者隊伍之中。雖然作者之間並沒有對書中內容進行明確的分工，但弗里茨•里特納教授將繼續主要負責第一編，而邁因哈德•德雷埃爾教授則主要致力於其他部分的內容。此外，本書第四編是關於卡特爾法的內容，本編與米歇爾•庫爾卡教授合作完成，因此，本編的很大一部分內容與里特納和庫爾卡二人合作出版的《競爭法與卡特爾法》（2007年第7版）一致。本書所引用的資料，原則上截至2007年夏天。
本書工程浩大，篇幅甚長，需借助各方協助才能完成。因此，在此特向弗萊堡的亞歷山大•維瑟爾伯格先生，以及美因茨大學教席此前和現在的助理表示誠摯的感謝，如米歇爾•科林、史蒂芬•托馬斯、約翰內斯•施密特、米歇爾•亞當、安德烈•格爾那、亨德里克•霍伊斯勒、延斯•霍夫曼、馬丁•朗格、英戈•奧爾特曼斯、馬丁•沙夫、西莫奈•施瓦茨等。此外，還要特別感謝樂吉娜•黑斯女士以及薩賓娜•科恩女士對本書手稿所進行的仔細加工處理。
最後還要感謝蒂森基金會為本書再版所提供的慷慨資助，以及CF米勒出版社對本書在中國出版的版權無償許可，因為本書已被納入“當代德國法學名著”系列。
2007年夏
弗里茨•里特納（弗萊堡）
邁因哈德•德雷埃爾（美因茨）

目錄
當代德國法學名著總序
前言
翻譯凡例
第一編導論
第一章作為法律部門的經濟法
第一節1949年之前經濟法的產生與發展
一、起源
二、1914年至1918年的戰爭經濟法
三、魏瑪共和國
四、國家社會主義（納粹）時代與第二次世界大戰
五、戰後初期
第二節1949年以後的經濟法發展
一、在聯邦德國的發展
二、市場的歐洲化和全球化引發的國際性和超國家經濟法的發展
三、學術探討
第三節經濟法作為系統概念
一、概念的發展
二、現代經濟法的結構
三、界定
四、世界經濟法和國際經濟法
第四節經濟法與經濟學
一、區分
二、合作
第二章經濟憲法
第一節經濟憲法的概念
一、概念的發展
二、關於概念的爭議
三、概念的功能
第二節歐洲經濟憲法
一、經濟憲法的基礎
二、歐洲法院的裁決
三、規範規定和歐洲法院判決的成果
第三節德國經濟憲法
一、經濟憲法基礎
二、戰後階段關於德國經濟憲法的爭論
三、聯邦憲法法院有關經濟憲法的判決及其結論
第三章歐盟的經濟法基礎
第一節歐盟與歐洲共同體
一、基礎
二、從經濟法的角度考察歐洲共同體的發展
三、機構與組織的合併
四、歐盟基本權利憲章
第二節共同市場和經濟與貨幣聯盟
一、基本概念
二、四大基本自由和一般性的歧視禁止
三、《歐共體條約》中特殊的經濟法制度
四、其他政策與經濟法
第三節對德國法的經濟法規定
一、歐共體法的原則與措施
二、共同體法的實施
三、具體法律領域
第四章德國的經濟法基礎
第一節基礎
一、最高價值：“自由人格”
二、國家權力的限制以及合理化
三、社會國原則與市場經濟
第二節重要權限及其分配
一、權限制度本身
二、物質生產的權限
三、競爭保障的權限
四、經濟監管和經濟調控的權限
第二編經濟法的高權功能
第五章歐盟內的高權功能
第一節概述
一、高權功能與經濟法
二、立法、執法、司法作為高權行為
三、立法、執法、司法作為與憲法相關的行為
四、權力劃分
第二節立法
一、法律淵源的種類
二、共同體基礎法立法
三、共同體派生法立法
第三節共同體法的實施
一、行政執法的類型
二、共同體直接實施
三、成員國實施
第四節司法判決
一、司法判決的功能
二、解釋方法，概念塑造以及共同體法理論學說
三、各法院的管轄權劃分
四、程序類型
第五節國內法與共同體法的權限秩序
一、有限個別授權原則
二、輔助性原則與比例原則
三、共同體法優先原則
第六章在德國的高權功能
第一節立法
一、權限
二、立法概念與經濟法
三、制定行政法規的權限
四、經濟法律規範的解釋與適用
第二節政府
一、概念與功能
二、聯邦政府
三、德意志聯邦銀行
第三節行政管理
一、功能
二、聯邦行政管理
三、聯邦州行政管理
四、鄉鎮行政管理
第四節司法救濟
一、經濟法中的訴訟問題
二、經濟法中的司法救濟體系
第七章通過私人、私人化、去除管制實現高權功能
第一節概覽
第二節私人對行政職能的履行
一、基礎
二、類型化
三、監管問題
四、競爭問題
第三節經濟領域的自治
一、基礎
二、商會
三、德國工商會與行會聯合會
四、農業協會
五、職業自治性行會
六、僱員協會
第四節私人“立法”和“司法”
一、基礎
二、私人“立法”
三、私人參與司法
第五節國家任務的私人化
一、私人化作為秩序政策的目標
二、私人化的表現形式
三、私人化的要求與限制
第六節去管制化
一、“去除管制”的概念
二、去管制化措施
三、去管制化和私人化之間的關係
第三編企業法
第八章基礎與主要問題
第一節導論
第二節經濟法的企業概念
一、企業的基本概念
二、企業的獨立性與私法
三、其他法律領域的企業概念
第三節企業、經營者和企業主體
一、企業與經營者
二、企業主體與企業
三、“企業”概念的不同含義
第四節企業的經濟法問題
一、經營活動的自由
二、其他問題
三、歐洲法
第九章企業主體
第一節基礎
一、歐洲法中企業主體的權利與法律規則的競爭
二、企業主體法與市場的全球化
三、企業主體法的體系化
第二節各種企業主體
一、德國法上的企業主體
二、歐洲法上的企業主體
三、歐盟其他成員國法上的企業主體
四、行業法上的限制
五、法律事實
第三節一般企業主體和私法自治
一、基本問題
二、私法自治在企業法上的五個方面
三、經營者組織自由與康采恩問題
第四節一般企業主體的企業目標
一、企業目標原則上的決定自由
二、企業目標的遵循與公司治理
第五節關於大型企業的特別規定
一、問題
二、此前的規則
三、未定法的結論
第十章公司中的參與決定
第一節概論
一、歷史發展與現行法
二、政治目標和憲法界限
三、實踐意義和未來
第二節1976年《參與決定法》中的參與決定
一、適用公司
二、參與決定的狀態
三、小結和展望
第十一章公權力的企業活動
第一節問題
一、經濟法上的萌芽
二、歐盟的政策
三、現實中的法律關係
第二節公權力企業活動的法律形式
一、法律形式
二、法律形式與公共任務
第三節界限和指令
一、界限
二、方針
第十二章企業專員
第一節企業法體系中的企業專員
第二節歐洲法中的企業專員
一、發展
二、關於企業專員的具體規定
第三節德國法中的企業專員
一、發展
二、企業專員的個別規定
第四節企業專員的任務和權力
一、任務
二、權力
第五節企業專員的地位
一、任命
二、法律地位
第十三章企業集團
第一節基礎
一、概念與界分
二、種類
三、歐盟法中的團體
第二節企業團體的公共功能
一、公共功能與追求私人利益
二、高權所規定的社團的共同作用
第三節企業社團的國家控制
一、控制的必要性
二、對個人的保護
人名翻譯
縮略語表
譯者後記
作者簡介
譯者簡介
目錄
當代德國法學名著總序
前言
翻譯凡例
第一編導論
第一章作為法律部門的經濟法
第一節1949年之前經濟法的產生與發展
一、起源
二、1914年至1918年的戰爭經濟法
三、魏瑪共和國
四、國家社會主義（納粹）時代與第二次世界大戰
五、戰後初期
第二節1949年以後的經濟法發展
一、在聯邦德國的發展
二、市場的歐洲化和全球化引發的國際性和超國家經濟法的發展
三、學術探討
第三節經濟法作為系統概念
一、概念的發展
二、現代經濟法的結構
三、界定
四、世界經濟法和國際經濟法
第四節經濟法與經濟學
一、區分
二、合作
第二章經濟憲法
第一節經濟憲法的概念
一、概念的發展
二、關於概念的爭議
三、概念的功能
第二節歐洲經濟憲法
一、經濟憲法的基礎
二、歐洲法院的裁決
三、規範規定和歐洲法院判決的成果
第三節德國經濟憲法
一、經濟憲法基礎
二、戰後階段關於德國經濟憲法的爭論
三、聯邦憲法法院有關經濟憲法的判決及其結論
第三章歐盟的經濟法基礎
第一節歐盟與歐洲共同體
一、基礎
二、從經濟法的角度考察歐洲共同體的發展
三、機構與組織的合併
四、歐盟基本權利憲章
第二節共同市場和經濟與貨幣聯盟
一、基本概念
二、四大基本自由和一般性的歧視禁止
三、《歐共體條約》中特殊的經濟法制度
四、其他政策與經濟法
第三節對德國法的經濟法規定
一、歐共體法的原則與措施
二、共同體法的實施
三、具體法律領域
第四章德國的經濟法基礎
第一節基礎
一、最高價值：“自由人格”
二、國家權力的限制以及合理化
三、社會國原則與市場經濟
第二節重要權限及其分配
一、權限制度本身
二、物質生產的權限
三、競爭保障的權限
四、經濟監管和經濟調控的權限
第二編經濟法的高權功能
第五章歐盟內的高權功能
第一節概述
一、高權功能與經濟法
二、立法、執法、司法作為高權行為
三、立法、執法、司法作為與憲法相關的行為
四、權力劃分
第二節立法
一、法律淵源的種類
二、共同體基礎法立法
三、共同體派生法立法
第三節共同體法的實施
一、行政執法的類型
二、共同體直接實施
三、成員國實施
第四節司法判決
一、司法判決的功能
二、解釋方法，概念塑造以及共同體法理論學說
三、各法院的管轄權劃分
四、程序類型
第五節國內法與共同體法的權限秩序
一、有限個別授權原則
二、輔助性原則與比例原則
三、共同體法優先原則
第六章在德國的高權功能
第一節立法
一、權限
二、立法概念與經濟法
三、制定行政法規的權限
四、經濟法律規範的解釋與適用
第二節政府
一、概念與功能
二、聯邦政府
三、德意志聯邦銀行
第三節行政管理
一、功能
二、聯邦行政管理
三、聯邦州行政管理
四、鄉鎮行政管理
第四節司法救濟
一、經濟法中的訴訟問題
二、經濟法中的司法救濟體系
第七章通過私人、私人化、去除管制實現高權功能
第一節概覽
第二節私人對行政職能的履行
一、基礎
二、類型化
三、監管問題
四、競爭問題
第三節經濟領域的自治
一、基礎
二、商會
三、德國工商會與行會聯合會
四、農業協會
五、職業自治性行會
六、僱員協會
第四節私人“立法”和“司法”
一、基礎
二、私人“立法”
三、私人參與司法
第五節國家任務的私人化
一、私人化作為秩序政策的目標
二、私人化的表現形式
三、私人化的要求與限制
第六節去管制化
一、“去除管制”的概念
二、去管制化措施
三、去管制化和私人化之間的關係
第三編企業法
第八章基礎與主要問題
第一節導論
第二節經濟法的企業概念
一、企業的基本概念
二、企業的獨立性與私法
三、其他法律領域的企業概念
第三節企業、經營者和企業主體
一、企業與經營者
二、企業主體與企業
三、“企業”概念的不同含義
第四節企業的經濟法問題
一、經營活動的自由
二、其他問題
三、歐洲法
第九章企業主體
第一節基礎
一、歐洲法中企業主體的權利與法律規則的競爭
二、企業主體法與市場的全球化
三、企業主體法的體系化
第二節各種企業主體
一、德國法上的企業主體
二、歐洲法上的企業主體
三、歐盟其他成員國法上的企業主體
四、行業法上的限制
五、法律事實
第三節一般企業主體和私法自治
一、基本問題
二、私法自治在企業法上的五個方面
三、經營者組織自由與康采恩問題
第四節一般企業主體的企業目標
一、企業目標原則上的決定自由
二、企業目標的遵循與公司治理
第五節關於大型企業的特別規定
一、問題
二、此前的規則
三、未定法的結論
第十章公司中的參與決定
第一節概論
一、歷史發展與現行法
二、政治目標和憲法界限
三、實踐意義和未來
第二節1976年《參與決定法》中的參與決定
一、適用公司
二、參與決定的狀態
三、小結和展望
第十一章公權力的企業活動
第一節問題
一、經濟法上的萌芽
二、歐盟的政策
三、現實中的法律關係
第二節公權力企業活動的法律形式
一、法律形式
二、法律形式與公共任務
第三節界限和指令
一、界限
二、方針
第十二章企業專員
第一節企業法體系中的企業專員
第二節歐洲法中的企業專員
一、發展
二、關於企業專員的具體規定
第三節德國法中的企業專員
一、發展
二、企業專員的個別規定
第四節企業專員的任務和權力
一、任務
二、權力
第五節企業專員的地位
一、任命
二、法律地位
第十三章企業集團
第一節基礎
一、概念與界分
二、種類
三、歐盟法中的團體
第二節企業團體的公共功能
一、公共功能與追求私人利益
二、高權所規定的社團的共同作用
第三節企業社團的國家控制
一、控制的必要性
二、對個人的保護
人名翻譯
縮略語表
譯者後記
作者簡介
譯者簡介