適航性：航空器合格審定導論（簡體書）

3.1國際民用航空組織
目前有記錄、重于空氣的航空器的首次飛行，是萊特兄弟于1903年12月17日在美國北卡羅萊納州完成的。
在航空開始的最初時期，有遠見的人們就預見到跨越國界的一種新的運輸模式。1910年，關于空中航行國際法的第一次會議在法國巴黎召開，共有18個歐洲國家參加。
第一次世界大戰使航空技術得到了相當顯著的發展，也顯示了航空在運輸物品和人員方面的潛力。戰后，這種先進的運輸方式在國際上獲得了日趨明顯的關注。
在1919年的巴黎和會上討論了這些問題，并促成了航空委員會的成立。為使航空技術用于和平目的，38個國家共同起草并簽署了一項國際航空公約。這一公約考慮到了民用航空的所有方面。同時為監督民用航空的發展，提出了發展舉措，成立了“國際空中航行委員會”。
兩次世界大戰之間，民用航空在技術和商業領域都獲得了標志性的持續發展。
第二次世界大戰，除了日漸完善的軍用飛機所引發的恐懼極大地影響了飛機技術的發展以外，航空技術在6年之內達到了正常和平時期需要25年才能達到的技術水平。
遠距離運輸大量的人員和貨物從可能變成了現實。基于上述這些方面的原因，美國政府從1944年的年初便開始與其他同盟國展開探討。1944年11月，在這些探討的基礎上，邀請了55個同盟國、中立國在芝加哥召開了會議。55個國家中有52個國家到會。為期5周的會議形成了由序言和96個條款組成的《國際民用航空公約》。
國際民用航空組織（International Civil Aviation Organization，ICAO）正式成立于1947年4月4日，受加拿大政府的邀請，其總部設在加拿大的蒙特利爾。現在，加入該組織的國家超過180個。
國際民用航空組織的宗旨，是發展國際空中航行的理論與技術，促進國際航空運輸的規劃和發展，實現以下目的：
（1）確保國際民用航空在全世界的安全和有序發展。
（2）鼓勵為和平目的而發展航空器的設計和使用技術。
（3）鼓勵用于國際民用航空的航線、機場和空中航行設施的發展。
（4）滿足全世界人們對安全、有序、高效和經濟的航空運輸的需求。
（5）防止不合理競爭引起的經濟浪費。
（6）確保各締約國的權利受到充分尊重，并保證各締約國都有經營國際航線的公平機會。
（7）避免締約國之間的歧視。
（8）促進國際空中航行的飛行安全。
（9）促進國際民用航空得到全方位、普遍的發展。3.1.1國際標準
從國際民用航空組織成立開始，該組織的一個主要技術成就，就是取得了在安全運行、有序、高效航班方面的標準化，保證了國際民用航空在諸多方面的高度可靠性，尤其是在航空器、機組成員、地面基礎設施和服務方面。
通過制定、采納和修訂被視為國際標準和推薦做法的18個國際公約附件，實現了國際民用航空的標準化。
標準是國際民用航空組織的成員共同遵守的指令。如果某個成員的標準不同于國際民用航空組織的標準，該成員必須向國際民用航空組織報告所用標準的差異。
推薦做法是可取的，但不是必須執行的。決定一個特殊議題是否應成為標準的基本原則，是對如下問題的肯定回答：“是否存在所有締約國統一實施的必要性？”
以國際公約為基礎，在與航空器、人員、航線和輔助服務相關的規章和組織程序方面，締約國致力于世界范圍內的高度統一，只要它們能夠促進和提高航空的安全性、有效性和正規化。
18個附件介紹如下：
·附件1：人員執照的頒發——規定飛行機組、空中交通管制員和維修人員執照頒發的資料，包括飛行機組和空中交通管制員的體檢標準。
·附件2：空中規則——包括目視飛行和儀表輔助飛行的規則。
·附件3：國際空中航行的氣象服務一一規定國際空中航行氣象服務和航空器觀察的氣象報告。
·附件4：航圖一一包含國際航空中使用的航圖規范。
·附件5：空中和地面運行中使用的計量單位——列出在空中和地面操作中使用的量綱系統。
·附件6：航空器的運行一一列出了相關規范，以保證高于全世界類似運行的最低規定安全水平。
……