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《權力論》主要內容：1887年，英國歷史學家阿克頓勛爵(Lord Acton)在給曼戴爾?格雷夫頓主教(Bishop Mandell Greighton)的一封信中說過這樣一句話：“權力傾向于腐敗，并且絕對的權力，就是絕對的腐敗。”一百多年來，阿克頓勛爵的這句話廣為流傳，為許多人所接受，已經成為一個經典性的命題，常常為許多學者在其相關研究中加以引用。《權力論》也不例外，也認同阿克頓勛爵對權力性質的這種認知理念，并以此作為討論權力制約與監督問題的一個前提。很顯然，這也是邏輯上的一種必然，即，如果權力不傾向于腐敗，那討論權力制約與監督的問題也就失去了意義。然而，這在態度上又是武斷的。因為，不可回避的問題在于：權力究竟是個什么東西?它為什么會傾向于腐敗?特別是，既然它傾向于腐敗，那文明社會為什么不將其鏟除、而要留下這個禍根呢?
很顯然，這才是本源性的問題。只有弄清了這些問題，才能在理論上弄清權力傾向于腐敗的基因，進而更理性、更清楚、更自覺地對待權力的制約與監督問題。否則，只講權力傾向于腐敗，而不講其所以然，那就只能是持這種觀點人的一種自我感受，最多也只能是他們自己觀察到的一種社會事實。特別是，雖然這種感受和事實會不同程度地得到許多人，乃至很多人的正面響應，但如果沒有理論上的說服力，就很難形成整個社會的共識，甚至會被認為是一種主觀的臆斷或對權力的偏見和妒忌一一說得刻薄點，沒吃上葡萄就說葡萄是酸的，沒有領導魅力的人，得不到掌權的機會，就說權力是一種惡。
很顯然，這才是本源性的問題。只有弄清了這些問題，才能在理論上弄清權力傾向于腐敗的基因，進而更理性、更清楚、更自覺地對待權力的制約與監督問題。否則，只講權力傾向于腐敗，而不講其所以然，那就只能是持這種觀點人的一種自我感受，最多也只能是他們自己觀察到的一種社會事實。特別是，雖然這種感受和事實會不同程度地得到許多人，乃至很多人的正面響應，但如果沒有理論上的說服力，就很難形成整個社會的共識，甚至會被認為是一種主觀的臆斷或對權力的偏見和妒忌一一說得刻薄點，沒吃上葡萄就說葡萄是酸的，沒有領導魅力的人，得不到掌權的機會，就說權力是一種惡。
目次
第一篇 導論
第一章 權力的概念
第一節 權力之權：字源的探索
第二節 權力之力：詞義的尋究
第三節 權力之概念：他人的論說
第四節 權力之特征：分析與綜合
第二章 權力的本性
第一節 腐敗的含義
第二節 權力的道德腐蝕作用
第三節 權力的意志擴張作用
第四節 社會需要權力的理由
第三章 權力的治理
第一節 教育的價值
第二節 懲罰的功能
第三節 制度的意義
第二篇 國家權力之間的制約與監督
第四章 國家機關的分權體制
第一節 分權體制的內涵考察
第二節 我國國家機關分權體制的客觀現實
第三節 我國國家權力分立體制的形成與完善
第五章 立法權的制約與監督
第一節 制憲權與立法權的主體定位
第二節 基本法律與其他法律的立法界限
第三節 立法議案的提出、審議和簽署
第六章 行政權的制約與監督
第一節 行政權的法律定位
第二節 政府立規的法理邊界
第三節 政府決策的制約機制
第七章 司法權的制約與監督
第一節 司法權的外延爭議
第二節 審判權的制約機制
第三節 檢察權的制約機制
……
第三篇 民主監督的體制某礎
第四篇 社會監督制度的塑造
第一章 權力的概念
第一節 權力之權：字源的探索
第二節 權力之力：詞義的尋究
第三節 權力之概念：他人的論說
第四節 權力之特征：分析與綜合
第二章 權力的本性
第一節 腐敗的含義
第二節 權力的道德腐蝕作用
第三節 權力的意志擴張作用
第四節 社會需要權力的理由
第三章 權力的治理
第一節 教育的價值
第二節 懲罰的功能
第三節 制度的意義
第二篇 國家權力之間的制約與監督
第四章 國家機關的分權體制
第一節 分權體制的內涵考察
第二節 我國國家機關分權體制的客觀現實
第三節 我國國家權力分立體制的形成與完善
第五章 立法權的制約與監督
第一節 制憲權與立法權的主體定位
第二節 基本法律與其他法律的立法界限
第三節 立法議案的提出、審議和簽署
第六章 行政權的制約與監督
第一節 行政權的法律定位
第二節 政府立規的法理邊界
第三節 政府決策的制約機制
第七章 司法權的制約與監督
第一節 司法權的外延爭議
第二節 審判權的制約機制
第三節 檢察權的制約機制
……
第三篇 民主監督的體制某礎
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